《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条规定，业主委员会成员应当是物业管理区域内的业主，且应满足以下条件：
1、具有完全民事行为能力；
2、遵守国家有关法律、法规；
3、遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；
4、热心公益事业，责任心强，公正廉洁；
5、具有一定的组织能力；
6、具备必要的工作时间。
《民法典》第二百七十七条第一款规定，业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。
一、业主临时公约是由谁制定的
业主临时公约是由业主共同制定的。业主共同决定的事项有：
1、制定和修改业主大会议事规则；
2、制定和修改管理规约；
3、选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
4、选聘和解聘物业服务企业；
5、筹集和使用专项维修资金；
6、改建、重建建筑物及其附属设施；
7、有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
二、何时可以召开首次业主大会
业主大会由物业管理区域内的全体业主组成，代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权利，履行相应的义务。
业主大会可以选举业主委员会。业主大会的召开，业委会的成立都要依照法律、法规的规定。具体规则可以咨询住房和城乡建设部门或者基层。
【本文关联的相关法律依据】
《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条
业主委员会由业主大会会议选举产生，由5至11人单数组成。业主委员会委员应当是物业管理区域内的业主，并符合下列条件：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）遵守国家有关法律、法规；
（三）遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务；
（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁；
（五）具有一定的组织能力；
（六）具备必要的工作时间。